河南:扛稳粮食安全重任 让粮食生产这张王牌更加闪亮
日期:2021-11-10 / 人气: / 来源:anpro / 作者:anpro
河南省第十一次党代会明确提出,扛稳粮食安全重任,让粮食生产这张王牌更加闪亮、这个优势更加彰显。河南作为全国粮食生产的重要基地,已连续四年粮食总产量突破1300亿斤,小麦生产稳定在700亿斤以上。今年夏粮喜获丰收,产量达到760亿斤以上,在遭受洪涝灾害的情况下,全年粮食总产量有望保持在1300亿斤以上。但同时也应清醒地看到,因受制于种粮成本高、风险防范难和利益联结弱,个别地区仍然出现粮食减产、土地撂荒现象,阻碍粮食稳产、农民增收目标的实现,因此必须正视难题,毫不放松抓好粮食生产。
粮食稳产增收面临多种难题:种粮成本抬升挤压有限的种植效益。受新冠肺炎疫情影响,2021年农民合作社、家庭农场、专业大户等粮食生产经营主体普遍面临粮食生产成本上升难题。调查显示,土地流转价格上涨1500—2000元/公顷,尿素、二铵、复合肥等化肥上涨400—700元/吨,草甘膦、丁草胺等农药上涨500—1000元/吨。节粮减损能力不足,据测算,粮食收购、储存、运输、加工环节中粮食总耗损率约为10%—12%。种粮比较收益低,以河南为例,玉米种植纯利润为4000—5000元/公顷,低收益和高成本导致经营主体不敢扩大生产规模,部分地区出现撂荒现象。
粮食生产面临的自然和价格风险较大。自然灾害、价格波动是粮食生产的主要风险。受7月暴雨灾害影响,河南省农作物绝收面积达108.9千公顷。粮食价格出现暴涨暴跌现象,2021年6月,全国玉米价格持续回落,2021年7月,稻谷价格跌至1.2—1.3元/斤,价格波动损及粮农利益。调查显示,家庭农场、专业大户、普通农户购买农业保险的比例分别为28.36%、22.26%和10.64%,存在小农户投保意愿低、经营主体投保需求强烈的两极分化现象。
农业生产性社会化服务供给弱。调查显示,农户了解社会服务的比例仅在2.74%到9.73%之间,远低于新型农业经营主体45.87%的比例。政府或公共服务组织提供了53.97%的生产性社会化服务,远高于新型农业经营主体。龙头企业获贷平均值598.01万元,农民合作社获贷平均值60.64万元,远高于家庭农场和专业大户。农民合作社等经营主体除提供耕种收服务外,在农技培训、疫病防控、良种推广、市场营销、业态拓展等方面服务供给能力较弱,难以满足农户日益上升的服务需求。
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新闻来源:中国食品安全网
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